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  • 记者:zhning
  • 发布时间:2014-04-16
经市财政局委托的会计师事务所审计,2014年市住房公积金管理委员会(以下简称“管委会”)第一次会议审议通过,现将本市2013年度(2013年1月1日至2013年12月31日)住房公积金制度执行情况公报如下。
一、归集使用基本情况
(一)2013年全市归集住房公积金303.1亿元,同比增长12.2%。全年新增缴存单位7438家,新增缴存职工25.4万人,同比分别增长15.1%、14.1%;因职工离退休等原因,11.1万名职工注销住房公积金账户;净增缴存职工14.3万人,同比增长20.3%。
截至2013年底,全市4.3万家单位250.2万名职工建立了住房公积金账户,同比分别增长13.1%、6.1%;累计归集住房公积金1846.2亿元,比上年末增长19.6%;正常缴存职工182.7万人,同比增长6.5%。
(二)2013年全市职工提取住房公积金206.1亿元,同比增长36.9%。其中,因购建修房、租房和偿还住房贷款等住房消费原因提取162.9亿元,占全部提取金额的79.1%;因离退休等非住房消费原因提取43.2亿元,占比为20.9%。
截至2013年底,累计提取住房公积金1018.1亿元,比上年末增长25.4%;住房公积金归集余额828.1亿元,比上年末增长13.3%。
(三)2013年共向6.7万户职工家庭发放个人住房公积金贷款249亿元,支持职工购房611.4万平方米;贷款人数、支持职工购房金额及购房面积分别占全市住房成交量、成交金额和成交面积的32.8%、31.4%和31.9%。
截至2013年底,累计向63.5万户职工家庭发放个人住房公积金贷款1443.8亿元,累计回收贷款本金748.7亿元,个人贷款余额695.1亿元,比上年末分别增长11.8%、20.8%、20.4%和21.3%;住房公积金资金使用率85.2%,居全国各省(自治区、直辖市)前列;贷款逾期率保持在0.02‰;个人住房公积金贷款余额占全市个人住房贷款余额的28.3%。
(四)截至2013年底,累计向5个公共租赁住房项目发放住房公积金贷款17.1亿元,累计回收贷款6.7亿元,贷款余额10.4亿元,无贷款逾期。
二、财务基本情况
截至2013年底,资产总计859亿元,其中,住房公积金存款137.6亿元,增值收益存款13亿元,住房公积金委托贷款705.5亿元(其中个人贷款695.1亿元、支持公共租赁住房项目贷款10.4亿元);负债及净资产总计859亿元,其中,住房公积金828.1亿元,贷款风险准备金12亿元。2013年当年实现增值收益13.9亿元。
三、管委会决策和外部监督
(一)管委会决策情况
2013年,管委会审议通过了2012年住房公积金归集使用情况及2013年归集使用计划、2012年增值收益分配及2013年增值收益计划、2012年度住房公积金制度执行情况公报、关于调整2013年住房公积金缴存额的通知及说明、关于单套私产住房多次交易提取住房公积金有关政策的通知等文件。
(二)外部监督情况
2013年,市住房公积金管理中心坚持按月向住建部报告住房公积金归集使用情况,主动接受上级监管部门监督,接受了市财政局指定会计师事务所的审计,通过了中国国际质量认证中心娱乐老虎机手机注册分中心对市住房公积金管理中心ISO9001质量管理体系的年度监审。
四、主要工作
(一)扩面执法效果持续显现
2013年,中心下大力量继续强化扩面执法工作,制度覆盖面不断扩大,新建的速度和规模显著提高。一是实行分类管理,在精选扩面资源的基础上,扩面执法工作保重点、抓典型,扩面对象更精准,催建效果较前一年提高一倍。二是加强过程管理,从调查环节到建立环节严控建立人数,扩面流程更精细。实现了归集业务前台系统与执法工作的联动。三是建设专业队伍,细化执法工作考核,编制了《住房公积金行政执法工作手册》,邀请法官、专家学者进行专题培训,执法操作更规范。四是坚持对违规企业执法和对优秀企业表彰两手抓,继续开展“双百”评选,树典型促后进。
(二)贷款管理全面创新
2013年采取一系列措施强化贷款管理,一是通过“动力机制”和“压力机制”相结合的管理机制,强化承办银行考核,建行为主、多行竞争、共促发展的态势初步呈现。二是将贷款服务延伸到商品房交易现场的主要场所,组织贷款承办银行在67个楼盘、6个二手房交易中心和3家中介机构开展现场咨询,并为38家大中型企业职工上门宣传普及公积金贷款政策。三是着重打造贷款服务新形象。通过单独约谈、协助梳理业务流程、有针对性地培训等措施,加强了对贷款承办银行的时限管理,通过梳理流程、对重点环节加强监控、调配人员协助贷款审核,平稳度过政策变化引起的业务高峰。四是通过组织现场咨询服务、定期调查商品房项目销售情况、开展贷款回访等工作,建立以管理部为主体的贷前、贷中、贷后全过程管理机制。
(三)管理模式调整有序推进
为实现业务管理、政策创新、对外服务能力的全面提升,市公积金管理中心从2012年开始用三年时间进行管理模式全面调整,2012年确定了业务模式调整方案,2013年明确了应用规划蓝图,制定了软件开发规范和标准,完成了系统需求设计,进入系统开发阶段,为实现业务自主性、便捷性、拓展性和先进性的模式调整目标夯实了基础。
(四)服务新举措顺应民心
2013年从拓展营业时间、扩大委提范围、创新服务模式等方面,提升服务水平。一是实现周日对外营业。中心于7月28日在市内六区及塘沽、开发管理部开通周日营业。二是工、农、中、娱乐老虎机手机注册、中信等九家银行分两批顺利开通委提业务,为借款职工提供了便捷的服务。三是联合建设银行发行了新一代住房公积金龙卡芯片卡,办卡时间由原来的15个工作日缩短为市内7个工作日、郊区县9个工作日。四是延伸服务触角,探索服务新模式。9月份,与滨海高新区合作,将住房公积金服务网点进驻其行政许可服务中心,现场为区内单位提供政策咨询、网缴业务办理以及预约服务。五是推出公积金手机客户端及网站在线咨询。全年语音服务、网站服务、手机服务总量超过900万人次,大幅超历史水平。六是利用新媒体平台开展宣传。开通微博,与网友在线实时互动,提升了群众对公积金的认知度。
(五)自身建设日臻规范
一是在中心建立“三道防线”风险管理架构,细化各防线职责,对声誉风险、政策风险增加第三方评价,分别设立分析工具进行监测、核实。二是合规内控方式多样化,顺利通过ISO9001年度监审,加强对中心内部控制管理有效性的评价审计,开展权限和授权情况专项审计及延伸审计。三是推进网点建设标准化,制作了标准化图册,细化物业服务标准,改善了营业环境。
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